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中国地震代表团赴新西兰访问考察
造价不高,可为一般居民所接受。采用他们设计的房屋,无疑对减轻地震灾害将起到十分重要的作用。1987年南岛6. 7级地震已经证明他们所设计的房屋有着极佳的抗震性能。目前,该公司所设计的房屋正在新西兰得以推广。

    新西兰地质与核科学研究院负责全国的地震观测及研究工作。该研究院的地震及地面运动灾害部下设6个研究室,包括地震室、工程地震室、地震小区划室、地壳形变室、工程地质室及技术室。地震及地面运动灾害部负责管理全国地震台网及数据处理。

    新西兰的地震预报工作还处于起步阶段,目前只有少数科技人员在进行研究探索,但他们在结构隔震技术方面有其独到之处。他们早在本世纪60年代末70年代初就已将特制的橡胶垫用于基础隔震。目前,新西兰对于一些重要的建筑物及桥梁等均采用了结构隔震减展装置.例如,他们对国家卫生部大楼采用含铅的橡胶垫将基础和地基梁隔开;一些重要桥梁的桥墩加上了纯橡胶的减震装置等。这些丰富多采的隔震装置说明新西兰在隔震技术方面处于世界的前列,并已进入实用化。结合我国的具体情况,对于一些重要的生命线工程及一些重要的建筑物、大型工程等,可以学习新西兰先进的隔震技术,开展试验研究,逐步推广应用。

    二、几点体会和看法

    新西兰国家虽然不大,但其防灾减灾工作却很有特色,值得我国借鉴.

    (1)新西兰非常重视防灾减灾工作,从中央政府到地区、地方三级政府均设有防灾减灾机构。特别是中央政府下设的民防部,是专门负责管理自然灾害的机构,类似于全国的防灾减灾或紧急事务管理局,可以充分行使政府职能。

    (2)有关防灾减灾的法律法规较健全,民众的法制观念也较强。例如,民防部和各地区根据国家颁布的民防法制定了国家和地区的民防规划(类似于我国的应急预案).

    (3)政府对各种自然灾害实行统一、综合管理.虽然新西兰把地震灾害看作是未来的主要自然灾害,但不设立单独的地震机构,而是将其它地质、气象等灾害统归民防部管理,这样有利于统一规划、指挥和协调,机构与人员精干,起到事半功倍的作用。

    (4)新西兰的救灾工作分层次进行,先由当地地方政府负责解决,若解决不了,则求救上一级政府,即地区政府,若地区政府解决不了,·再请示中央政府。但是,中央政府只负责60%的费用,至于个人的财产损失,全靠社会保险来解决.

    (5)政府重视对民众的宣传教育和培训,如民防部门将印制的防灾救灾宣传品发到人手一套。

    (6)科研机构已进行重大改革,全国共有10个研究院(所),统归新西兰皇家研究协会领导,其经费来源除科学基金外,还依靠市场解决经费不足部分。科研项目结合实际,实用性很强,甚至对大学研究生论文的要求也如此。

    这次中国地震代表团赴新西兰访问考察,感到很有必要,确有收获。虽然两国的国情不同,但在防灾减灾方面各有长处,也有类似之处,新西兰有不少方面可供我国地方政府在防灾减灾工作中借鉴。

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