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中小学信息技市教育
别很大,不能照搬国外现成的经验和作法,但针对我们现实存在的观念更新不够深入、监管使用不够合理、软件和队伍建设仍然滞后等主要问题,建议从以下几个方面采取措施,改进工作。

    (1)让“信息化是教育现代化的必然选择”观念更加深入人心,进一步加大投入,科学规划。面对新世纪的挑战,我国在2000年提出的推进21世纪前10年中小学推进信息化的总体目标是:从2001年起用5-10年左右时间在全国中小学基本普及信息技术教育,全面实施“校校通”工程,以信息化带动教育的现代化,努力实现基础教育的跨越式发展。近5年过去了,按照既定目标,全国普通高中、大中城市和经济比较发达地区的初中、部分城市和经济比较发达地区的小学都已开设了信息技术必修课;全国半数左右独立建制的中小学已能够上网,共享网上资源或者已建立远程教育接收站,通过中国卫星宽带网接收系列的优秀教学课和丰富的课程资源。据截止2002年底的统计,全国中小学拥有计算机584万台,学生平均拥有计算机从1999年每121名学生1台提高到每35名学生1台;建成校园网26000多个,是1999年的8倍多;2002年中小学信息技术教育投资总量已达210亿元人民币左右;至2004年,国家用于扶持中西部贫困地区现代远程教育工程的资金已达13.6亿之多;今后3-5年内,国家还计划投入资金50亿元,加上地方配套资金上百亿元,支持我国中西部19个省(自治区、直辖市)实施“农村中小学现代远程教育工程”。可见,我国自上而下对教育信息化发展的重要性、紧迫性已形成共识,投入空前,成效巨大!然而和澳洲及发达国家相比,要全面实现推进信息化的总体目标,我们在相关硬件、软件、潜件(管理和培训)建设方面的资金缺口还很大。客观上是我们的教育人口基数太大,政府财力不堪重负;主观上是全社会还没有真正把教育信息化当成自己的事情去办,说到底是观念转变没有真正到位。

    首先,我们各级在财政普遍吃紧的情况下,用于教育信息化的投入都是被动和不情愿的:上指使下,下依赖上,政策跟不上,会在观望。结果自然会“政府投不了,家庭入少,企业想投没担保”,最终导致总体投产不足而制约发展。其次,我们的有限投入羞本上采取“齐步走”的模式是不科学的。如:据不完全调查,全国大中城市,特别是绍济比较发达地区大中城市的中学生,包括沐部分小学生,现阶段80%,以上的家应已有电脑并能联上Internet,运用信息技才学习或工作已是基本需要。那么,要求这些.学生所在的学校一样花大量的精力和金钻开设信息技术教育课,真的有点得不偿失发达国家在基本普及电脑网络的学生群中则不会专门再开这样的课。又比如:如果家庭和学校电脑、网络都比较普及的情况下,是不是每个学校还要重复建“电子图书馆”、“电子阅览室”一类的设施?发达国家的做法是:为了充分发挥信息技术在教学过程中的潜在作用,将大学计算机系统与中小学计算机联网,使大学的图书馆对中小学开放。通过这种网络,中学生随时随地可以检索、查阅全国大学图书馆的资料,也可以向大学教授求教,还可以与其它地区的学生讨论共同关心的问题。这样的做法和经验应该说我们是可以借鉴的。

    (2)坚持以培养和开发学生的能力和才智为目标,深化教育教学改革,充分发挥已有信息技术设施设备的作用。我们通过考察发现,目前我国现有信息技术设施设备不能发挥应有作用,甚至搁置不用,造成了事实上的巨大浪费还是比较突出的。比如:有些中学虽然按要求建起了50-60座的计算机教室,按照一个年级十五六个班计算,可以实现每周2节计算机课的教学,但学校一般每周只开一节计算机课;还有的学校计算机教室自建起后一次也没投入教学使用就被锁了起来,只是迎接检查、参观时才打开。究其原因主要有:一是追求升学率才是学校第一要务,不认为信息技术教育会对升学率有重要影响,相反还觉得开设信息技术课是负担,必然跟中招、高考争时间等,所以学校不愿开,老师不愿教,学生不愿学。二是盲目攀比,为了“不过时”,片面追求高配里、高档次,严重脱离实际。结果是管理跟不上,技术跟不上;教材不对路,上课无老师,管理维护不到位等,加上信息技术产品不但科技含量高,而且更新换代又特别快,发挥作用的周期性相对比较短,利用率低或者干脆不用,浪费是必然的。据考察,由于应用信息技术改进教学要求投入大量经费,即使是经济高度发展的国家也是精打细算。一些发达国家每年教育经费投入高达千亿,而他们的计算机设备并未追求新潮。虽然学生使用的多数都是比较新型的计算机,但其硬件并非完全更新换代,而是在原来比较落后的计算机的基础上改装而成。他们认为,对初学的人来讲,计算机运行速度并非是最主要的,而掌握程序语言才是关键。因此,更重视对学生编制程序能力的训练。

    (3)必须加强软件开发和教师队伍建设。据对澳、新两个国家信息技术教育发展情况的考察比较,目前我国在信息技术的应用方面确实存在重设备投入,而软件制作和教师培训相对滞后的问题。表现为:往往非常重视第一次的硬件和软件投入,而忽视了大量的设备闲置问题,信息技术应用效率低下,教师的角色也根本转换不过来。发达国家将信息技术应用于教育,一般硬件部分只占整个投入的14%,而教师培训和以后软件的建设及设备的不断更新要占到投入总额的86%。

    首先,他们在教学包、教学软件、各类媒体教材的开发建设中的经验值得借鉴。成立专门机构负责此项工作,在人力、物力、财力上舍得投入。教学包的开发已达到了相当丰富的程度,既有整门课程的教学包,又有按课程中不同模块开发的教学包;媒体形式既有印刷文字、录音带、录像带,也有CD-ROM光盘,还有网页教材。特别值得注意的是:发达国家信息技术教育进程的实践已证明,通过网页教材进行学习,将是未来社会人们最主要的学习形式之一。比如澳大利亚的一些大学以前较为重视CD-ROM光盘教材的建设,投入大,周期长,收效慢,更严重的缺陷是,一旦成品问世就不能再改动,远不及网络的作用。现代网络技术的发展,不仅支持网页,与CD-ROM相比,其表现形式更丰富(可包括声音、图像与动画等),而且收效快,易改动,传播广,成本也低。因此,我们在当前和今后的教育软件开发中,应把主要精丈放在计算机网页的建设上,而把CD-ROM光盘的建设作为一种补充。这方面的经验教训都值得我们重视。

    其次,学习发达国家十分重视教师在信息技术应用中的主导作用。只有当教师充分具备了应用信息技术的意识、知识与技能,信息技术才有望成功地与课程相结合,真正起到提高教学质量和效率的作用。据介绍,澳、新两个国家各级各类学校的老师除了都能实现电子备课、电子讲义、多媒体授课以外,大多数老师都建立有自己的网站,提供网页教材教案供学生查阅下载、通过网上交流辅导学生深入学习,甚至可以在网上完成批改学生的作业等等。在我国,教师的信息技术应用培训经历着信息技术技能培训;初级应用培训,集中在教师教学的演示(主要是制作演示型文稿与课件);将信息技术整合于课程及课堂之中等3个阶段。在课程改革已深入至学科和课堂层面的今天,课程改革培训与信息技术应用培训相互分离的状况必须改变!有专家调查后认为,我国信息技术应用培训相当部分仍停留在如何进行演示上,或者是机械地套用国外的某一种课程设计模式,真正把信息技术应用融入教与学全过程中,旨在改变教师教学方式和学生学习方式的培训很少,培训在质的方面缺少创新。这造成了我国信息技术应用始终在初级层次徘徊。据对全国信息技术应用水平位于前列的上海市闸北区6所中小学的一次调查显示,70%的教师计算机用于文字处理和教学文件管理;教师认为自己信息技术应用已做好准备的比例仅占11%。近两年的情况可能有所改观,但真正能把信息技术整合于课程和课堂的教师比例估计仍不会超过1/4。存在上述问题的根本原因是中小学教师信息技术培训的针对性和有效性不强。因此,建议尽快制定中小学的信息技术标准,进行相关的认定;组织实施以新的教学方式和信息技术有机整合为重点的教师培训—改进教师培训模式,把信息技术应用与提高教师教育和学科素养结合起来,从根本上提高教师收集、分析、处理、运用信息的能力,整体重构教师专业发展的模式。

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